Jurisdicción activa: Comunidad de Madrid
§ Régimen Fiscal Común (LOFCA) Salud: SERMAS
Cartografía del Estado Autonómico • Constitución de 1978

Cuando necesitas un servicio público, ¿quién es el responsable?

Descubre con rigor jurídico qué gestiona el Gobierno Central, tu Comunidad Autónoma o tu Ayuntamiento, cómo se reparten tus impuestos y qué propone cada partido para el 29-N.

Consultas frecuentes (1 clic):
Sección Constructiva • Art. 137 CE

Arquitectura del Poder en España

Interactivo
SOBERANÍA NACIONAL 01 · ESTADO CENTRAL (ART. 149 CE) Pensiones · DNI · Defensa · Alta Velocidad · Exteriores SANIDAD Hospitales EDUCACIÓN Docentes/IES VIVIENDA 112 / Metro 02 · 17 COMUNIDADES AUTÓNOMAS (ART. 148 CE) 03 · BASES ESTATALES + EJECUCIÓN AUTONÓMICA 04 · 8.132 AYUNTAMIENTOS (LRBRL) Padrón · Agua y Basuras · Aceras · Tráfico Urbano · CEIP
🏛️ El Tejado: Gobierno Central Igual en toda España

Gestiona lo que es común para cualquier ciudadano sin importar dónde viva.

💶 Pensiones y Paro 🪪 DNI y Pasaporte 🚄 AVE / Renfe 🛡️ Defensa y Fronteras
01 · Consultas del Día a Día

Buscador y Explorador de Competencias

Escribe un trámite o servicio cotidiano (ej.: hospital, retraso de tren, DNI, ayuda al alquiler, matrícula escolar, incendio) para verificar la titularidad legal exacta.

§ Escalón Municipal • Arts. 26 y 36 Ley 7/1985 (LRBRL)

Servicios Mínimos Obligatorios por Población

La ley exige a tu Ayuntamiento prestar unos servicios mínimos garantizados según el umbral demográfico de habitantes empadronados.

Todos los municipios 01

Desde 1 habitante (Art. 26.1.a)

Alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población y pavimentación de las vías públicas.

Exigible en los 8.132 municipios
> 5.000 hab. 02

Además de los anteriores (Art. 26.1.b)

Parque público, biblioteca pública y tratamiento de residuos.

Equipamiento cultural y ambiental básico
> 20.000 hab. 03

Además de los anteriores (Art. 26.1.c)

Protección civil, evaluación e información de situaciones de necesidad social, prevención y extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público.

Umbral de parque propio de bomberos
> 50.000 hab. 04

Además de los anteriores (Art. 26.1.d)

Transporte colectivo urbano de viajeros y medio ambiente urbano (incluyendo Zonas de Bajas Emisiones).

Grandes ciudades y áreas urbanas
ART. 36 LRBRL

Papel de las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares

En municipios de menos de 20.000 habitantes, la Diputación Provincial (o el Cabildo/Consejo Insular en los archipiélagos) garantiza la prestación integral de los servicios mínimos: coordina o financia directamente los consorcios de bomberos, la recogida y tratamiento de residuos, el suministro de agua y el asesoramiento jurídico, técnico y económico a los pequeños ayuntamientos.

02 · Arquitectura Financiera del Estado

¿Cómo se reparte el dinero de tus impuestos?

Quién gasta depende de quién recauda. En España conviven el Régimen Común (la caja solidaria de 15 CC. AA.) y el Régimen Foral (País Vasco y Navarra).

100 €
50 € 500 € 1.000 €

Desglose de la Recaudación:

IRPF (Renta del Trabajo) 50% Estado / 50% Autonomía
Estado: 25,00 € Comunidad: 25,00 €
IVA (Consumo General) 50% Estado / 50% Autonomía
Estado: 16,50 € Comunidad: 16,50 €
Impuestos Especiales (Hidrocarburos, Alcohol, Tabaco) 42% Estado / 58% Autonomía
Estado: 7,14 € Comunidad: 9,86 €
Tributos 100% Autonómicos (Cedidos):

Sucesiones y Donaciones (herencias), Transmisiones Patrimoniales (compra de vivienda de 2ª mano) y Patrimonio. La Comunidad Autónoma tiene capacidad normativa para exigirlos o bonificarlos hasta el 99%.

🏛️

Régimen Común: La Caja Compartida

Ley Orgánica de Financiación de las CC. AA. (LOFCA)
¿Quién paga las Pensiones? El Estado Central A través de la caja única de la Seguridad Social (INSS).
¿Quién paga los Hospitales? Tu Comunidad Autónoma Absorbe más del 40% del presupuesto autonómico anual.
ART.142
La Tercera Pata Fiscal • Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL)

Hacienda Local: Los Impuestos y Tasas de tu Ayuntamiento

Suficiencia Financiera Municipal

Además de participar en los tributos del Estado, los Ayuntamientos disponen de tributos propios regulados por el Real Decreto Legislativo 2/2004 (TRLRHL) para financiar los servicios urbanos de proximidad:

Exigibles en todo municipio 01

Tributos Propios Obligatorios

  • • IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles): Grava la titularidad de pisos, locales y fincas rústicas según su valor catastral.
  • • IAE (Actividades Económicas): Grava el ejercicio empresarial o profesional (exento para personas físicas y empresas que facturen menos de 1 millón €).
  • • IVTM (Vehículos de Tracción Mecánica): Conocido popularmente como "el numerito" o rodaje por tener un coche o moto a tu nombre.
Voluntarios del Pleno 02

Tributos Potestativos

El Ayuntamiento decide mediante Ordenanza Fiscal si los exige y con qué bonificaciones:

  • • Plusvalía Municipal (IIVTNU): Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana al vender, heredar o donar un inmueble (solo si existe ganancia real tras la STC 182/2021).
  • • ICIO (Construcciones, Instalaciones y Obras): Tributo ligado a la licencia urbanística o declaración responsable cuando haces una reforma u obra.
Contraprestación directa 03

Tasas Locales

Se pagan por el uso privativo del dominio público o por recibir un servicio municipal directo:

  • • Tasa de basuras: Gestión y recogida de residuos sólidos urbanos.
  • • Vados y estacionamiento: Reserva de entrada de garaje y zona regulada (ORA/SER).
  • • Terrazas y veladores: Ocupación de aceras por hostelería.
  • • Suministro de agua y alcantarillado: Abastecimiento domiciliario y saneamiento.
03 · Herramienta Cívica de Resolución

Asistente: «¿A quién le pido cuentas?»

Localiza el organismo público exacto ante el que reclamar o tramitar tu gestión en 2 clics.

1
2
3

¿Cuál es tu necesidad actual?

04 · Jurisprudencia y Zonas Grises

El Radar de Conflictos: Cuando las competencias chocan

La ley no siempre traza fronteras nítidas. Analizamos con neutralidad constitucional los 5 grandes choques competenciales recientes entre el Estado Central y las Comunidades Autónomas.

05 · Claridad Constitucional

Preguntas Clave sobre el Reparto de Poder

¿Por qué mi título universitario o de FP es oficial en toda España si la educación la gestiona la Autonomía? ↓
Porque el artículo 149.1.30ª de la Constitución reserva en exclusiva al Estado la expedición y homologación de títulos académicos. Tu Comunidad Autónoma imparte las clases, contrata a los profesores y cobra la matrícula, pero el título oficial lo expide el Rey y tiene plena validez en toda España y la Unión Europea.
¿Qué es la famosa "legislación básica" del Estado? ↓
Es el "suelo mínimo común" que garantiza los mismos derechos vivas donde vivas. Las Cortes Generales aprueban una ley marco fijando los mínimos (por ejemplo, qué porcentaje de asignaturas son obligatorias en bachillerato o la gratuidad de la atención de urgencias). A partir de esa base, los parlamentos autonómicos legislan detalles adicionales.
Si estoy de viaje en otra Comunidad y me pongo enfermo, ¿quién paga la factura? ↓
El Sistema Nacional de Salud es universal. El centro de salud de destino te atenderá con tu tarjeta sanitaria de desplazado sin cobrarte nada. Posteriormente, las consejerías de salud liquidan ese gasto internamente a través del Fondo de Cohesión Sanitaria del Ministerio.
¿Qué ocurre si una materia no está recogida ni en la Constitución ni en los Estatutos de Autonomía? ↓
Se aplica la cláusula de cierre del artículo 149.3 de la Constitución Española: las materias no atribuidas expresamente al Estado por la Constitución pueden corresponder a las Comunidades Autónomas si así lo asumen en sus respectivos Estatutos. Pero las competencias sobre materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía corresponderán al Estado (competencia residual), cuyas normas prevalecerán en caso de conflicto en todo lo que no esté atribuido a la exclusiva competencia de las Comunidades. Además, el derecho estatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autónomas para evitar vacíos legales.
¿Para qué sirve el Delegado del Gobierno si ya existe un Presidente autonómico? ↓
Según el artículo 154 de la Constitución Española, el Presidente autonómico dirige la Administración de la Comunidad Autónoma, mientras que el Delegado del Gobierno (nombrado por el Consejo de Ministros) dirige la Administración periférica del Estado en el territorio de la Comunidad Autónoma y la coordina, cuando proceda, con la administración propia de la Comunidad. Entre sus funciones clave está el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Policía Nacional y Guardia Civil), extranjería, protección civil estatal y delegaciones de Hacienda o Tráfico en la región.
¿Qué diferencia hay entre un conflicto positivo y uno negativo ante el Tribunal Constitucional? ↓
Son las dos vías de resolución de disputas competenciales (LOTC, arts. 60-72): en el conflicto positivo de competencia, dos administraciones (el Estado y una Comunidad Autónoma, o dos CC. AA. entre sí) reclaman ser titulares de la competencia porque una considera que una disposición o acto de la otra invade su ámbito de poder. En cambio, en el conflicto negativo de competencia, ambas administraciones se declaran incompetentes y rechazan actuar ante la solicitud de un ciudadano, dejándolo en situación de desamparo administrativo; el propio ciudadano afectado puede acudir al Tribunal Constitucional para que obligue a una de las dos a resolver.
🗳️ Elecciones Generales • 29 NOV 2026

Comparador de Programas Electorales 29-N

Contrasta de forma objetiva y lado a lado las propuestas programáticas de las principales formaciones políticas en los 8 grandes debates de la campaña, conectando cada promesa con quién tiene realmente la competencia legal para ejecutarla.

§ Metodología y Fuentes Documentales

Síntesis extraída de los programas oficiales publicados al inicio de campaña (13/11/2026) por PP, Vox y EAJ-PNV, así como de los documentos programáticos y presentaciones oficiales de PSOE, Frente Amplio (Sumar) y Podemos. Presentación estrictamente informativa y neutral.

Partidos:
Mostrando 8 bloques temáticos para 4 formaciones
Haz clic en «Ver reparto legal» en cada eje para consultar la competencia constitucional
Trazabilidad Documental

Fuentes de los Programas Electorales (29-N 2026)

Verificado al inicio de campaña (13 nov. 2026)