¿Quién Manda Aquí?
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💶 Régimen Fiscal Común (LOFCA) 🏥 Salud: SERMAS
Guía Visual del Estado Autonómico • 100% Interactiva

Cuando necesitas un servicio, ¿quién es el responsable?

Descubre en segundos qué gestiona el Gobierno Central, tu Comunidad Autónoma o tu Ayuntamiento, cómo se reparten tus impuestos y a qué organismo acudir en cada trámite.

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Así se reparte el poder en España

👆 Toca cada planta
🏛️ ESTADO CENTRAL 🏥 🎓 🏠 🏡 17 AUTONOMÍAS 112 / Montes Metro / Bus ⚖️ LEYES COMPARTIDAS (Estado + CCAA) 🚦 TU AYUNTAMIENTO Aceras • Basuras • Agua • Tráfico
🏛️ El Tejado: Gobierno Central Igual en toda España

Gestiona lo que es común para cualquier ciudadano sin importar dónde viva.

💶 Pensiones y Paro 🪪 DNI y Pasaporte 🚄 AVE / Renfe 🛡️ Defensa y Fronteras
Explora las 4 herramientas interactivas de la plataforma
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1. Buscador de Servicios

Consulta al instante quién gestiona sanidad, vivienda, trenes, becas o agua.
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2. Calculadora de Impuestos

Mueve el deslizador y mira cómo se reparten cada 100 € entre Estado y Comunidad.
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3. Asistente en 2 Clics

Elige tu gestión o necesidad y te indicamos el organismo oficial al que acudir.
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4. Casos de Actualidad

DANA de Valencia, alquileres, Rodalies y Doñana analizados con rigor jurídico.
Consultas del Día a Día

Buscador y Explorador de Competencias

Escribe un trámite o servicio (ej: hospital, retraso de tren, DNI, ayuda al alquiler, matricula escolar, incendio) para conocer la competencia exacta.

🚦 Escalón Municipal • Arts. 26 y 36 Ley 7/1985 (LRBRL)

Servicios Obligatorios por Población

La ley exige a tu Ayuntamiento prestar unos servicios mínimos garantizados según el número de habitantes empadronados.

Todos los municipios 🏘️

Desde 1 habitante (Art. 26.1.a)

Alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población y pavimentación de las vías públicas.

Exigible en los 8.132 municipios
> 5.000 hab. 📚

Además de los anteriores (Art. 26.1.b)

Parque público, biblioteca pública y tratamiento de residuos.

Equipamiento cultural y ambiental básico
> 20.000 hab. 🚒

Además de los anteriores (Art. 26.1.c)

Protección civil, evaluación e información de situaciones de necesidad social, prevención y extinción de incendios e instalaciones deportivas de uso público.

Umbral de parque propio de bomberos
> 50.000 hab. 🚌

Además de los anteriores (Art. 26.1.d)

Transporte colectivo urbano de viajeros y medio ambiente urbano (incluyendo Zonas de Bajas Emisiones).

Grandes ciudades y áreas urbanas
🏛️

Papel de las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares (Art. 36 LRBRL)

En municipios de menos de 20.000 habitantes, la Diputación Provincial (o el Cabildo/Consejo Insular en los archipiélagos) garantiza la prestación integral de los servicios mínimos: coordina o financia directamente los consorcios de bomberos, la recogida y tratamiento de residuos, el suministro de agua y el asesoramiento jurídico, técnico y económico a los pequeños ayuntamientos.

La Gasolina del Sistema Autonómico

¿Cómo se reparte el dinero de los impuestos?

Quién gasta depende de quién recauda. En España conviven el Régimen Común (la caja solidaria de 15 CCAA) y el Régimen Foral (País Vasco y Navarra).

Por cada aportación ciudadana de: 100 €
50 € 500 € 1.000 €

Desglose de la Recaudación:

IRPF (Renta del Trabajo) 50% Estado / 50% Autonomía
Estado: 25,00 € Comunidad: 25,00 €
IVA (Consumo General) 50% Estado / 50% Autonomía
Estado: 16,50 € Comunidad: 16,50 €
Impuestos Especiales (Gasolinas, Alcohol, Tabaco) 42% Estado / 58% Autonomía
Tributos 100% Autonómicos:

Sucesiones y Donaciones (herencias), Transmisiones Patrimoniales (compra de vivienda de 2ª mano) y Patrimonio. La Comunidad Autónoma puede decidir cobrarlo o bonificarlo hasta el 99%.

🏛️

Régimen Común: La Caja Compartida

Ley Orgánica de Financiación de las CC. AA. (LOFCA)
¿Quién paga las Pensiones? El Estado Central A través de la caja única de la Seguridad Social.
¿Quién paga los Hospitales? Tu Comunidad Autónoma Absorbe más del 40% del presupuesto autonómico anual.
🚦
La Tercera Pata Fiscal • Art. 142 CE y Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRHL)

Hacienda Local: Los Impuestos y Tasas de tu Ayuntamiento

Suficiencia Financiera Municipal

Además de participar en los tributos del Estado, los Ayuntamientos disponen de tributos propios regulados por el Real Decreto Legislativo 2/2004 (TRLRHL) para financiar los servicios urbanos de proximidad:

Exigibles en todo municipio 🏠

Tributos Propios Obligatorios

  • • IBI (Impuesto sobre Bienes Inmuebles): Grava la titularidad de pisos, locales y fincas rústicas según su valor catastral.
  • • IAE (Actividades Económicas): Grava el ejercicio empresarial o profesional (exento para personas físicas y empresas que facturen menos de 1 millón €).
  • • IVTM (Vehículos de Tracción Mecánica): Conocido popularmente como "el numerito" o rodaje por tener un coche o moto a tu nombre.
Voluntarios del Pleno 🏗️

Tributos Potestativos

El Ayuntamiento decide mediante Ordenanza Fiscal si los exige y con qué bonificaciones:

  • • Plusvalía Municipal (IIVTNU): Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana al vender, heredar o donar un inmueble (solo si existe ganancia real tras la STC 182/2021).
  • • ICIO (Construcciones, Instalaciones y Obras): Tributo ligado a la licencia urbanística o declaración responsable cuando haces una reforma u obra.
Contraprestación directa 🗑️

Tasas Locales

Se pagan por el uso privativo del dominio público o por recibir un servicio municipal directo:

  • • Tasa de basuras: Gestión y recogida de residuos sólidos urbanos.
  • • Vados y estacionamiento: Reserva de entrada de garaje y zona regulada (ORA/SER).
  • • Terrazas y veladores: Ocupación de aceras por hostelería.
  • • Suministro de agua y alcantarillado: Abastecimiento domiciliario y saneamiento.
Herramienta Cívica de Resolución

Asistente: "¿A quién le pido cuentas?"

Descubre exactamente a qué organismo reclamar o tramitar tu gestión en 2 clics.

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¿Cuál es tu necesidad actual?

Zonas Grises y Casos Reales

El Radar de Conflictos: Cuando las competencias chocan

La ley no siempre fija líneas nítidas. Aquí desglosamos con neutralidad jurídica los 5 grandes choques políticos de los últimos años entre el Gobierno Central y las Comunidades.

Claridad Ciudadana

Preguntas Clave sobre el Reparto de Poder

¿Por qué mi título universitario o de FP es oficial en toda España si la educación la gestiona la Autonomía? ↓
Porque el artículo 149.1.30ª de la Constitución reserva en exclusiva al Estado la expedición y homologación de títulos académicos. Tu Comunidad Autónoma imparte las clases, contrata a los profesores y cobra la matrícula, pero el título oficial lo expide el Rey y tiene plena validez en toda España y la Unión Europea.
¿Qué es la famosa "legislación básica" del Estado? ↓
Es el "suelo mínimo común" que garantiza los mismos derechos vivas donde vivas. Las Cortes Generales aprueban una ley marco fijando los mínimos (por ejemplo, qué porcentaje de asignaturas son obligatorias en bachillerato o la gratuidad de la atención de urgencias). A partir de esa base, los parlamentos autonómicos legislan detalles adicionales.
Si estoy de viaje en otra Comunidad y me pongo enfermo, ¿quién paga la factura? ↓
El Sistema Nacional de Salud es universal. El centro de salud de destino te atenderá con tu tarjeta sanitaria de desplazado sin cobrarte nada. Posteriormente, las consejerías de salud liquidan ese gasto internamente a través del Fondo de Cohesión Sanitaria del Ministerio.
¿Qué ocurre si una materia no está recogida ni en la Constitución ni en los Estatutos de Autonomía? ↓
Se aplica la cláusula de cierre del artículo 149.3 de la Constitución Española: las materias no atribuidas expresamente al Estado por la Constitución pueden corresponder a las Comunidades Autónomas si así lo asumen en sus respectivos Estatutos. Pero las competencias sobre materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía corresponderán al Estado (competencia residual), cuyas normas prevalecerán en caso de conflicto en todo lo que no esté atribuido a la exclusiva competencia de las Comunidades. Además, el derecho estatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades Autónomas para evitar vacíos legales.
¿Para qué sirve el Delegado del Gobierno si ya existe un Presidente autonómico? ↓
Según el artículo 154 de la Constitución Española, el Presidente autonómico dirige la Administración de la Comunidad Autónoma, mientras que el Delegado del Gobierno (nombrado por el Consejo de Ministros) dirige la Administración periférica del Estado en el territorio de la Comunidad Autónoma y la coordina, cuando proceda, con la administración propia de la Comunidad. Entre sus funciones clave está el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (Policía Nacional y Guardia Civil), extranjería, protección civil estatal y delegaciones de Hacienda o Tráfico en la región.
¿Qué diferencia hay entre un conflicto positivo y uno negativo ante el Tribunal Constitucional? ↓
Son las dos vías de resolución de disputas competenciales (LOTC, arts. 60-72): en el conflicto positivo de competencia, dos administraciones (el Estado y una Comunidad Autónoma, o dos CC. AA. entre sí) reclaman ser titulares de la competencia porque una considera que una disposición o acto de la otra invade su ámbito de poder. En cambio, en el conflicto negativo de competencia, ambas administraciones se declaran incompetentes y rechazan actuar ante la solicitud de un ciudadano, dejándolo en situación de desamparo administrativo; el propio ciudadano afectado puede acudir al Tribunal Constitucional para que obligue a una de las dos a resolver.